La Fédération des métallurgistes ukrainiens (FMU) a demandé au gouvernement ukrainien d'imposer d'urgence des mesures antidumping contre les importations d'acier en provenance de Turquie, estimant que les producteurs turcs bénéficient d'un avantage injuste en matière de coûts grâce à leur accès à des matières premières russes bon marché. Cet appel a été lancé par le président de la FMU, Serhiy Bilenky, tel que rapporté par les médias ukrainiens et cité par SteelOrbis. Bilenky a averti que la montée en flèche des importations d'acier turc évince les producteurs nationaux et érode les taux d'utilisation des capacités, les niveaux d'emploi et les recettes fiscales, à un moment particulièrement vulnérable pour le secteur sidérurgique ukrainien, affecté par la guerre.
Selon les données citées par la FMU, la Turquie demeure le plus grand importateur de produits métallurgiques russes. En 2025, les exportations russes de produits de métallurgie ferreuse vers la Turquie ont augmenté de 42 % pour atteindre 3,3 milliards de dollars. Plus précisément, les livraisons russes de brames vers la Turquie ont progressé de 22 %, les exportations de billettes carrées ont crû de 50 %, et les approvisionnements en fonte brute ont bondi de 83 %.
Les matériaux russes ont représenté 78 % des importations turques de fonte brute, 52 % de ses importations de brames et 44 % de ses importations de billettes carrées au cours de la même période. La FMU a soutenu que l'accès à des demi-produits russes à bas coût confère aux sidérurgistes turcs un avantage significatif en termes de coûts de production. Une fois transformés en Turquie, ces matériaux peuvent entrer en Ukraine en tant que marchandises d'origine turque à des niveaux de prix que les producteurs ukrainiens ne peuvent pas concurrencer dans des conditions équitables.
Selon la fédération, les produits sidérurgiques turcs représentent actuellement plus de 60 % du total des importations d'acier en Ukraine. S'agissant spécifiquement du segment des tubes, l'Ukraine a importé environ 131 000 tonnes métriques de produits tubulaires turcs au cours de la période 2022-2025, les volumes annuels d'importation ayant été multipliés par deux à trois depuis le déclenchement de la guerre à grande échelle. Les tubes turcs représentent désormais environ 10 à 15 % du marché intérieur ukrainien des tubes, selon les estimations de la FMU, et la fédération a indiqué que cette tendance pèse déjà sur les volumes de production nationaux, les ventes et les résultats financiers.
Bilenky a souligné que les sidérurgistes ukrainiens font simultanément face à des coûts d'électricité élevés, des pénuries de main-d'œuvre, une logistique perturbée et des risques persistants liés à la guerre. Dans ce contexte, la fédération a fait valoir que la concurrence d'acier importé à bas prix incorporant des matières premières russes représente une menace directe pour les aciéries ukrainiennes et les communautés industrielles qui en dépendent. La Commission interdépartementale ukrainienne du commerce international a déjà ouvert une enquête antidumping sur les importations de tubes en acier soudés en provenance de Turquie, à la suite d'une demande des producteurs nationaux.
Cependant, la FMU a soutenu que l'industrie ne peut pas se permettre d'attendre la conclusion d'une procédure qui pourrait prendre un an ou plus. La fédération pousse donc à l'imposition de droits antidumping préliminaires dans les meilleurs délais. Par ailleurs, la FMU appelle l'Ukraine à adopter un mécanisme de détermination de l'origine de l'acier fondé sur le principe du lieu de fusion et de coulée, conformément à l'approche appliquée dans l'Union européenne.
Selon cette norme, l'origine d'un produit sidérurgique est attribuée au pays où l'acier a été initialement fondu et coulé, plutôt qu'au pays où une transformation ou un traitement ultérieur a eu lieu. La FMU a également signalé un risque potentiel de détournement des échanges commerciaux lié au renforcement du cadre de protection commerciale de l'UE dans le secteur de l'acier. Selon des estimations sectorielles citées par la fédération, les exportations d'acier turc vers l'Union européenne pourraient diminuer de 50 à 60 % en raison du durcissement des mesures de sauvegarde européennes.
La fédération a averti qu'une part significative de ces volumes déplacés pourrait être redirigée vers des marchés alternatifs, dont l'Ukraine. Bilenky a donc exhorté le gouvernement ukrainien à mettre en place des mesures commerciales préventives avant que ce détournement ne se concrétise, prévenant que l'excédent d'acier turc ne pouvant accéder au marché de l'UE pourrait affluer de manière croissante vers l'Ukraine si aucune mesure de protection n'est prise au préalable. Source : SteelOrbis
Source: steelorbis.com