Brasiliens größter Stahlproduzent, Gerdau, hält geplante Investitionsausgaben in Peru zurück, da eine Flut kostengünstiger chinesischer Stahlimporte die Wettbewerbsdynamik auf dem Baumarkt der Andenregion verändert. Das Unternehmen hat für 2026 ein geringeres Investitionsbudget signalisiert, von dem auch die peruanischen Betriebe betroffen sind. Eine formelle Stornierung wurde nicht bestätigt; die Situation lässt sich am besten als Aufschub charakterisieren, während die Marktbedingungen neu bewertet werden, wie The Rio Times berichtet.
Gerdaus peruanische Tochtergesellschaft, Empresa Siderúrgica del Perú – allgemein bekannt als Siderperú – ist einer der etablierten Hersteller von Langstahlprodukten für den Bausektor im Land. Als Bestandsanbieter hat der Konzern ein direktes wirtschaftliches Interesse an den Importmengen, die auf peruanische Baustellen gelangen, und dieses Engagement beeinflusst nun sichtbar die Kapitalallokationsentscheidungen auf Konzernebene in Brasilien. Die Zurückhaltung geht über Peru hinaus.
Gerdau hat geplante Investitionen in Brasilien im Wert von rund 400 Millionen US-Dollar ausgesetzt und dabei denselben Druck durch chinesische Stahlimporte angeführt. Gleichzeitig verlagert sich der Konzern in Richtung seiner Bergbauaktivitäten, einem Geschäftsbereich, der weniger dem Importwettbewerb ausgesetzt ist, der die Stahlmargen in ganz Amerika gedrückt hat. In einem ungewöhnlich direkten Schritt hat Siderperú öffentlich ein chinesisches Stahlprojekt in Peru abgelehnt, das mit einem als Acero Lima Shenglong identifizierten Unternehmen verbunden ist.
Bestandsanbieter leiten Einwände üblicherweise über Branchenverbände, anstatt ein bestimmtes Konkurrenzprojekt namentlich zu nennen, was den Eingriff bemerkenswert macht. Die Bedenken des Unternehmens spiegeln die besondere Bedrohung durch inländische Produktionskapazitäten wider: Ein in Peru errichtetes Werk würde hinter etwaigen Zollschranken liegen, keine Seefrachtkosten verursachen und politische Vorteile in Beschäftigungsfragen genießen – eine dauerhaftere Wettbewerbsbedrohung als ein Anstieg von Seefrachttransporten, dem Handelsschutzmaßnahmen irgendwann Einhalt gebieten könnten. Kernpunkt des Einwands von Siderperú ist, dass das Projekt keine Umweltverträglichkeitsprüfung eingereicht hatte – ein nach peruanischem Recht zwingend vorgeschriebener Schritt, bevor mit dem Bau von Industrieprojekten dieser Größenordnung rechtlich begonnen werden darf.
Solche Studien umfassen Emissionen, Wasserverbrauch, Abfallentsorgung und Bürgerbeteiligung. Das Fehlen einer eingereichten Studie bedeutet, dass das Projekt noch nicht in die Phase der fachtechnischen Prüfung und öffentlichen Stellungnahme eingetreten ist. Diese Verfahrenslücke verschafft den Gegnern ein regulatorisches Argument, das die wirtschaftlichen Vorzüge des Werks völlig umgeht und die regulatorische Reihenfolge zum zentralen Streitpunkt macht.
Der breitere Kontext ist eine dramatische Beschleunigung der Importmengen. Die peruanischen Importe von Stahlstäben stiegen im Januar 2026 im Vergleich zum Vorjahresmonat um 121,4 Prozent und damit innerhalb von zwölf Monaten auf mehr als das Doppelte, wie The Rio Times berichtet. Der Anstieg spiegelt ein globales Muster wider, bei dem die nachlassende Inlandsnachfrage in China – insbesondere aus dem Immobiliensektor – zu großen Exportmengen in Märkte ganz Lateinamerikas geführt hat.
Perus Handelsbehörden haben bereits bei einer Produktlinie reagiert. Am 12. April 2026 veröffentlichte INDECOPI, Perus Wettbewerbs- und Behörde für geistiges Eigentum, eine endgültige Antidumping-Feststellung für Walzdraht mit Ursprung in China und verhängte Zölle von 81,30 US-Dollar pro Tonne für einen Zeitraum von fünf Jahren.
Walzdraht dient als Vorprodukt für Nägel, Draht, Gitter und Befestigungsmittel und nicht als fertiger Konstruktionsstab, sodass die Maßnahme ein spezifisches Marktsegment abdeckt. Antidumping-Verfahren in Peru werden produktbezogen durchgeführt, was bedeutet, dass die Feststellung den Schutz nicht automatisch auf benachbarte Produktlinien ausdehnt. Das Urteil belegt dennoch, dass Perus Handelsschutzinstrument aktiv ist – ein Referenzpunkt, den Marktteilnehmer in der gesamten Region aufmerksam verfolgen dürften.
Drei Entwicklungen werden darüber entscheiden, wie sich die Situation weiter entwickelt. Erstens, ob eine Umweltverträglichkeitsprüfung für das Projekt von Acero Lima Shenglong eingereicht und zur Prüfung zugelassen wird, was eine Ankündigung in ein formelles Regulierungsverfahren umwandeln würde. Zweitens, ob weitere Handelsschutzmaßnahmen – zusätzliche Antidumping-Anträge, Schutzklauselanfragen oder Zollanpassungen – die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen sowohl für Bestandsanbieter als auch für Neueinsteiger verändern.
Drittens, ob Gerdau von seiner aktuellen Haltung des abwartenden Aufschubs zu einer formellen Entscheidung über sein peruanisches Investitionsprogramm übergeht, sei es durch Freigabe der zurückgehaltenen Ausgaben oder durch Bestätigung einer längeren Pause. Quellen: Gerdau, INDECOPI, BNamericas, zitiert nach The Rio Times.
Quelle: riotimesonline.com