Il presidente di EUROMETAL, Alexander M. Julius, ha dichiarato allo Steel Networking Summit 2026, organizzato a Istanbul dall'Associazione degli esportatori di acciaio (ÇİB), che il divario tra la tutela dell'Unione europea nei confronti dei produttori di acciaio e le condizioni commerciali applicate ai prodotti finiti che contengono acciaio sta indebolendo la competitività dei produttori manifatturieri europei. Julius ha chiesto condizioni di concorrenza paritarie lungo l'intera catena del valore dell'acciaio.
Le dichiarazioni sono state riportate da EUROMETAL sul sito eurometal.net. Julius ha affermato che negli ultimi 25 anni l'UE ha sviluppato misure antidumping, dazi compensativi e misure di salvaguardia sulle importazioni di acciaio, mentre le industrie che utilizzano l'acciaio come input non hanno ricevuto una protezione comparabile contro i prodotti finiti importati. Secondo lui, questa disparità tra produttori di acciaio e produttori manifatturieri che lo utilizzano dovrebbe essere presa in considerazione nella valutazione del calo della domanda europea di acciaio.
Secondo la presentazione, l'UE applica un contingente annuale esente da dazi di 18,3 milioni di tonnellate, suddiviso in 30 categorie di prodotti, per le importazioni di acciaio, con un dazio del 50% sulle importazioni che superano il contingente a partire dal 1° luglio 2026. Anche le misure antidumping e antisovvenzioni sono utilizzate come strumenti di difesa commerciale. Per molti prodotti industriali che contengono acciaio, i dazi tipici della clausola della nazione più favorita (MFN) sono compresi tra lo 0% e il 2,7%.
Questi prodotti non beneficiano di un contingente di salvaguardia settoriale paragonabile a quello applicato all'acciaio, e le misure di difesa commerciale restano limitate a specifici prodotti. La presentazione ha inoltre rilevato che, alla fine del 2025, circa un terzo delle 232 misure di difesa commerciale in vigore nell'UE riguardava il ferro e l'acciaio. Julius ha sostenuto che le misure commerciali introdotte da Stati Uniti e Canada incidono non solo sugli scambi diretti di acciaio, ma anche su quelli di prodotti contenenti acciaio.
Secondo una valutazione contenuta nella presentazione, basata su fonti di EUROMETAL e Metals Consulting International, i flussi commerciali in precedenza destinati a Stati Uniti e Canada, che rappresentano oltre il 15% del commercio globale di prodotti derivati dall'acciaio, sono stati in parte dirottati verso l'UE. La presentazione ha evidenziato le misure della Sezione 232 e i requisiti di fusione e colata (melt and pour) del mercato statunitense, nonché le pertinenti normative doganali canadesi, e ha avvertito che i minori ostacoli commerciali dell'UE per i prodotti contenenti acciaio aumentano il rischio di deviazione degli scambi e di dumping. EUROMETAL ha inoltre registrato un aumento trimestrale di circa il 3% delle importazioni di prodotti contenenti acciaio.
Julius ha affermato che il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (CBAM) rappresenta un costo aggiuntivo per i produttori che utilizzano acciaio, i quali devono riflettere nei prezzi dei prodotti i costi del carbonio e l'aumento dei costi dei fattori produttivi. Tali aziende incontrano difficoltà a competere nei mercati di Paesi terzi dove non si applicano costi comparabili, un problema che, a parere di Julius, incide anche sulla capacità di esportazione dell'Europa. Secondo le informazioni più recenti disponibili a EUROMETAL, al momento non è previsto alcun meccanismo per compensare i costi del carbonio sulle esportazioni.
EUROMETAL ha proposto un approccio che potrebbe compensare tali costi in modo analogo al trattamento dell'imposta sul valore aggiunto (IVA) sulle esportazioni. La presentazione ha inoltre affrontato la fase finanziaria del CBAM, avviata il 1° gennaio 2026. Sulla base dei dati di Macrometal, ha esaminato le emissioni medie ponderate calcolate con i metodi di produzione esistenti e i benchmark utilizzati per determinare l'equivalente delle quote gratuite.
Tra le critiche sollevate figurano l'affermazione secondo cui i valori di emissione predefiniti per Paese sarebbero stati aumentati senza una chiara giustificazione e che alcune definizioni dei metodi di produzione non riflettono adeguatamente le effettive condizioni produttive. Sono stati inoltre citati come criticità la maggiorazione del 10% applicata nel 2026 ai valori specifici per Paese e le incertezze che circondano le metodologie di monitoraggio delle emissioni. Julius ha ricordato che ad aprile EUROMETAL ha lanciato un appello all'azione per proteggere la catena del valore dell'acciaio, sostenuto da oltre 500 aziende, federazioni nazionali e organizzazioni di settore.
L'iniziativa mira a informare i decisori politici a Bruxelles e a livello nazionale sulla pressione derivante dalle importazioni di prodotti contenenti acciaio, e EUROMETAL sta lavorando per dimostrare, attraverso i dati richiesti dai responsabili politici, l'aumento delle importazioni e il relativo impatto sul settore manifatturiero. Julius ha inoltre affrontato le esportazioni di bobine laminate a caldo (HRC) della Turchia verso l'UE nell'ambito del nuovo sistema di contingenti. La presentazione ha fissato il contingente specifico della Turchia per le bobine HRC a 161.000 tonnellate per ciascuno dei terzo e quarto trimestre del 2026, con un ulteriore fondo di 121.000 tonnellate per i Paesi coperti da accordi di libero scambio in ciascun periodo.
Le importazioni di HRC dalla Turchia nell'UE hanno totalizzato 289.000 tonnellate in luglio e agosto. Sulla base del contingente specifico per Paese combinato con il fondo aggiuntivo, la presentazione ha indicato un superamento di circa 7.000 tonnellate. La Turchia è stata indicata come principale utilizzatore del fondo aggiuntivo nel terzo trimestre, mentre Turchia e India sono state individuate come Paesi chiave nel quarto trimestre.
Julius ha affermato che l'incertezza sulla disponibilità dei contingenti incide sulle decisioni di importazione e sulla concorrenza tra Paesi, e ha osservato che la Turchia ha migliorato la propria capacità produttiva e la qualità negli ultimi anni. Ha inoltre messo in dubbio fino a che punto i costi crescenti possano essere trasferiti ai clienti finali e se gli attuali livelli dei prezzi siano sostenibili. Le dichiarazioni compaiono nella stessa edizione di EUROMETAL che riporta le previsioni di EUROFER, presentate al summit, di una crescita del consumo apparente di acciaio nell'UE dello 0,1% nel 2026 e del 2,3% nel 2027, con un tasso di utilizzo della capacità inferiore al 70%.
Julius ha aggiunto che la debolezza della domanda nell'industria siderurgica europea non può essere valutata indipendentemente dalla perdita di quote di mercato subita dalle industrie consumatrici di acciaio. Fonti: EUROMETAL (eurometal.net), che riporta le dichiarazioni di Alexander M. Julius allo Steel Networking Summit 2026 e la presentazione EUROFER svolta nello stesso evento.
Fonte: eurometal.net