Le président d'EUROMETAL, Alexander M. Julius, a déclaré au Steel Networking Summit 2026, organisé à Istanbul par l'Association des exportateurs d'acier (ÇİB), que l'écart entre la protection accordée par l'Union européenne aux producteurs d'acier et les conditions commerciales appliquées aux produits finis contenant de l'acier affaiblit la compétitivité des fabricants européens. Julius a plaidé pour des conditions de concurrence équitables sur l'ensemble de la chaîne de valeur de l'acier.
Ces propos ont été rapportés par EUROMETAL sur eurometal.net. Julius a indiqué que l'UE a mis en place au cours des 25 dernières années des mesures antidumping, des droits compensateurs et des mesures de sauvegarde sur les importations d'acier, alors que les industries utilisant l'acier comme intrant n'ont pas bénéficié d'une protection comparable face aux produits finis importés. Il estime que cette disparité entre producteurs d'acier et fabricants utilisateurs d'acier devrait être prise en compte dans l'analyse du recul de la demande européenne en acier.
Selon la présentation, l'UE applique un contingent annuel en franchise de droits de 18,3 millions de tonnes couvrant 30 catégories de produits pour les importations d'acier, avec un droit de 50 % sur les importations dépassant ce contingent à partir du 1er juillet 2026. Les mesures antidumping et compensatoires contre les subventions sont également utilisées comme instruments de défense commerciale. Pour de nombreux produits industriels contenant de l'acier, les droits typiques de la nation la plus favorisée (NPF) se situent entre 0 % et 2,7 %.
Ces produits ne bénéficient d'aucun contingent de sauvegarde sectoriel comparable à celui appliqué à l'acier, et les mesures de défense commerciale restent limitées à des produits spécifiques. La présentation souligne également qu'à la fin de 2025, environ un tiers des 232 mesures de défense commerciale en vigueur dans l'UE concernaient le fer et l'acier. Julius a affirmé que les mesures commerciales introduites par les États-Unis et le Canada touchent non seulement les échanges directs d'acier, mais aussi les échanges de produits contenant de l'acier.
Selon une évaluation présentée, fondée sur des sources d'EUROMETAL et de Metals Consulting International, les flux commerciaux auparavant destinés aux États-Unis et au Canada, qui représentent plus de 15 % du commerce mondial de produits dérivés de l'acier, ont été en partie réorientés vers l'UE. La présentation a mis en avant les mesures de la section 232 et les exigences de fusion et coulée sur le marché américain, ainsi que les réglementations douanières canadiennes pertinentes, et a averti que les barrières commerciales plus faibles de l'UE pour les produits contenant de l'acier accroissent le risque de détournement des échanges et de dumping. EUROMETAL a également observé une hausse trimestrielle d'environ 3 % des importations de produits contenant de l'acier.
Julius a indiqué que le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (CBAM) représente un coût supplémentaire pour les fabricants utilisateurs d'acier, qui doivent répercuter les coûts carbone et la hausse des coûts d'intrants dans leurs prix. Ces entreprises rencontrent des difficultés à concurrencer les marchés de pays tiers où des coûts comparables ne s'appliquent pas, un problème qui, selon Julius, affecte également la capacité d'exportation de l'Europe. D'après les dernières informations disponibles pour EUROMETAL, aucun mécanisme de compensation des coûts carbone sur les exportations n'est actuellement prévu.
EUROMETAL a proposé une approche qui permettrait de compenser ces coûts de manière similaire au traitement de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) à l'exportation. La présentation a également abordé la phase financière du CBAM, entrée en vigueur le 1er janvier 2026. Sur la base des données de Macrometal, elle a examiné les émissions moyennes pondérées calculées selon les méthodes de production existantes, ainsi que les valeurs de référence utilisées pour déterminer l'équivalent des quotas gratuits.
Les critiques formulées portaient notamment sur l'affirmation selon laquelle les valeurs d'émissions par défaut propres à chaque pays auraient été relevées sans justification claire, et sur le fait que certaines définitions de méthodes de production ne reflétaient pas correctement les conditions réelles de production. La majoration supplémentaire de 10 % appliquée aux valeurs propres à chaque pays en 2026 et les incertitudes entourant les méthodologies de surveillance des émissions ont également été cités comme des problèmes. Julius a rappelé qu'EUROMETAL avait lancé en avril un appel à l'action pour protéger la chaîne de valeur de l'acier, soutenu par plus de 500 entreprises, fédérations nationales et organisations sectorielles.
Cette initiative vise à informer les décideurs à Bruxelles et au niveau national de la pression exercée par les importations de produits contenant de l'acier. EUROMETAL s'efforce de démontrer la hausse de ces importations et leur impact sur l'industrie manufacturière grâce aux données demandées par les responsables politiques. Julius a également évoqué les exportations de bobines laminées à chaud (HRC) de Türkiye vers l'UE dans le cadre du nouveau système de contingents.
La présentation fixe le contingent spécifique de Türkiye pour les HRC à 161 000 tonnes pour chacun des troisième et quatrième trimestres 2026, auxquelles s'ajoute une enveloppe supplémentaire de 121 000 tonnes pour les pays couverts par des accords de libre-échange, pour chaque période. Les importations de HRC en provenance de Türkiye vers l'UE ont totalisé 289 000 tonnes en juillet et en août. Sur la base du contingent spécifique cumulé et de l'enveloppe supplémentaire, la présentation fait état d'un dépassement d'environ 7 000 tonnes.
Türkiye a été désignée comme un utilisateur clé de l'enveloppe supplémentaire au troisième trimestre, tandis que Türkiye et l'Inde ont été identifiées comme des pays clés au quatrième trimestre. Julius a déclaré que l'incertitude sur la disponibilité des contingents influence les décisions d'importation et la concurrence entre pays, et a souligné que Türkiye a amélioré ses capacités de production et la qualité de ses produits ces dernières années. Il s'est également interrogé sur la mesure dans laquelle la hausse des coûts peut être répercutée sur les utilisateurs finaux, et sur la pérennité des niveaux de prix actuels.
Ces propos figurent dans la même édition d'EUROMETAL qui rapporte les prévisions d'EUROFER, présentées lors du sommet, d'une croissance de la consommation apparente d'acier dans l'UE de 0,1 % en 2026 et de 2,3 % en 2027, avec un taux d'utilisation des capacités inférieur à 70 %. Julius a ajouté que la faiblesse de la demande dans l'industrie sidérurgique européenne ne peut être évaluée indépendamment de la perte de parts de marché subie par les industries consommatrices d'acier. Sources : EUROMETAL (eurometal.net), compte rendu des propos d'Alexander M.
Julius au Steel Networking Summit 2026, et présentation d'EUROFER lors du même événement.
Source: eurometal.net